同志们：
按照我厅《保持共产党员先进性教育活动方案》安排，今天全厅系统组织集中学习。下面，我结合科技工作的实际，侧重从四个方面谈谈学习体会，和大家共同讨论、共同加深理解。
一、充分认识保持共产党员先进性教育的意义
这次在全党开展先进性教育活动的目标是：提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作。这次教育活动的重大意义，概括起来有四个方面：一是我党借鉴历史经验在新时期加强党的建设的重大决策；二是坚持用 ‘ 三个代表 ' 重要思想武装全党使我党永葆先进性的重要基础建设；三是充分发挥党员先锋模范作用、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要战略举措；四是巩固党的执政基础、提高执政能力、推进党的建设新的伟大工程的重要途径。我的体会有这样几点：
1 、先进性教育是增强党员意识的重要举措。每名党员和党员领导干部必须时刻自重、自省、自警、自励，永远保持先进性。
纵览人类历史，任何一种政治力量，它的作用和命运，根本上都是与时代的潮流、规律和进程联系在一起的。一个阶级、一个政党、一个集团，始终走在时代潮流前列，就能够朝气蓬勃，兴旺发达；如果停滞、僵化、背离历史发展的规律，就迟早要被历史淘汰（古今中外例子很多）。中国共产党所具有的先进性，根本上就在于能够遵循社会发展的客观规律，坚持走在时代潮流的前列，通过制定科学的路线纲领方针政策，切实履行人民交给的职责，担当起时代赋予的历史任务。当今我党的先进性就集中体现在贯彻落实 “ 三个代表 ” 重要思想的实践之中。
党的先进性：十六大明确提出 : 我们党 “ 始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终是中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。 ” 这就是对党的先进性的完整表述。
共产党员的先进性：共产党员的先进性在不同的时期有不同的内涵。在全面建设小康社会的新时期，保持共产党员的先进性主要包括：一是思想理论上的先进性，即用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想武装党员头脑；二是思想觉悟上的先进性，就是坚持马克思主义的世界观，坚定共产主义远大理想，对建设中国特色社会主义的前途具有坚定的信念，在国际共产主义运动处于低潮、在涉及大是大非问题上保持清醒的头脑，对党的事业忠诚执著；三是实践作为上的先进性，就是把全体共产党员锻炼成为 “ 三个代表 ” 重要思想的坚定实践者，脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗，始终走在时代发展的前列。
党的先进性和党员的先进性二者是互为依存的关系。没有党的先进性，就没有党员的先进性。没有党员的先进性，党的先进性就是一句空话。保持党的先进性，必须靠保持全体党员的先进性来体现。保持党的先进性，既是对全党的根本要求，也是对每一个共产党员的具体要求。
我们党员队伍的主流是好的，是有战斗力的，是发挥着先锋模范作用的。然而，由于长期的和平建设环境，特别是受改革开放以来国内外的复杂因素的影响，加上一些地方和单位的党组织放松对党员的教育和管理，致使少数党员丧失了先进性。有的理想信念动摇，对共产主义的远大目标产生怀疑，对建设中国特色社会主义缺乏信心；有的宗旨观念淡薄，不关心群众疾苦，以权谋私，挖空心思捞取个人好处；有的迷失了政治方向，在原则问题上和大是大非面前丧失了党性原则；有的思想空虚，精神不振，不思进取，滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义的思想，甚至腐化堕落；有的组织纪律观念淡薄，不遵守党的政治纪律，对错误的东西不批评、不斗争，无故不参加党的组织生活，不按时交纳党费，等等。
我们科技厅系统的各级党组织和党员队伍，历年来一直是比较先进和优秀的，在各项工作中发挥了核心作用，一直保持着昂扬向上、勤奋奉献的良好风气。但是也要看到，在新的形势下，我们厅系统党员队伍中还存在着与保持先进性要求不相适应的问题。主要表现在，一些党员实践“三个代表”重要思想的自觉性不强，理想信念动摇，党员意识、执政意识、先进意识和服务意识淡薄，先锋模范作用发挥不够好；一些党员满足应付现状，不注意学习提高素质，行政管理和行政执法不规范，指导服务基层工作能力不强；一些党员干部缺乏事业心和责任感，工作不实；个别党员干部廉洁自律意识不强，要求自己不严格；有的基层党组织制度不健全，组织生活不经常，对党员教育管理监督不到位。这些问题的存在都不同程度影响党的形象与威信。开展先进性教育活动，就是要通过学习提高，自我剖析和民主评议，促使这些问题的及时整改，树立科技厅的良好形象。
2、从我们面临的形势和担负的使命看先进性教育的重要意义。
改革开放以来，我们党从容地顶住了东欧剧变、苏联解体带来的压力，实现了经济的快速增长，综合国力明显增强，对外关系长足发展，国际地位显著提高，人民生活普遍改善，贫困人口比例大幅下降，社会主义民主政治建设扎实推进，国家总体上实现了安定团结、政通人和。党的十六大提出全面建设小康社会目标，确定了一条健康快速发展、长治久安的康庄大道。
但是，我们必须清醒地看到，当前和今后一个相当长的一个时期内，我们党和国家将长期面对西方发达国家经济、科技占优势的压力；世界科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。我们党能否经受住各种风浪的考验，始终受到人民群众的拥护，就要看我们党和全体党员能否始终保持先进性。对于科技战线的广大党员、干部来说，就看我们能否在加强科技创新、推动科技进步上建功立业。最近一个时期，中央领导对全国科技界作出一系列指示，最为核心的要求是 “ 自主创新 ”—— 呼吁科技界尽快提高科技 “ 原始性创新 ” 能力，以求在世界科技日新月异的发展和竞争中立于不败之地。胡锦涛总书记最近多次到科技界视察，指出： “ 科技创新能力是一个国家科技事业发展的决定性因素，是国家竞争力的核心，是强国富民的重要基础，是国家安全的重要保证。 ” 国务委员陈至立最近也指出：作为发展中的大国，我国在一些领域科技自主创新能力薄弱、核心技术受制于人是不争的事实。自 1985 年我国实施专利法以来，我国企业发明专利累计申请量约为 2.2 万件，而外国企业申请了 14 万件，是国内申请量的 6.4 倍。特别是在信息、生物、制药等领域的核心专利上，我国基本上受制于人。此外，我国关键技术的自给率低，特别是具有战略意义的重大装备制造业，如航空设备等高技术含量和高附加值产品，主要依赖进口，对我国国家安全构成潜在的威胁。自主创新所反映的是一个发展中大国追求自强自立的政治意志。在以科技为主导的国际竞争中，真正的核心技术是买不来的。只有立足于自主创新，提高自己的能力，才可能充分地利用全球科技资源来加快自己的发展，赶超世界先进水平。为了强国富民和保障国家安全而加强自主科技创新，是科技战线全体共产党员和广大职工义不容辞的历史和社会责任。
从我省来看， 2003 年省委提出了 “ 努力快发展、全面建小康 ” 的宏伟目标，去年又在落实中央老工业基地振兴战略中提出建立六大基地，加快发展高新技术产业和用高新技术改造提升传统产业。摆在我们面前的任务十分光荣而艰巨，省委省政府和全省人民对科技寄予厚望。通过开展先进性教育活动，全省科技战线广大党员一定要牢固树立党员意识，增强责任感和使命感，以加快发展、振兴龙江为己任，求真务实，干事创业，立足岗位，无私奉献，使党组织和党员队伍不断增强创造力、凝聚力、战斗力，在振兴我省老工业基地中，加强科技创新体系建设、发挥科技的支撑和先导作用，做出新的贡献。
3、发扬革命传统，保持良好作风，要求我们必须把先进性教育活动扎扎实实地开展好。
革命先辈出生入死、流血牺牲几十年打下了红色江山，守住江山永不变色的历史使命就落在一代代新人身上。我们党在长期的革命和建设实践中，形成的优良传统和作风内容极为丰富，最主要的是：坚持与时俱进，高度重视理论建设；密切联系群众，认真实行群众路线；自力更生，艰苦奋斗；独立自主，坚定地走自己的路；求真务实，清正廉洁；等等。党的优良传统和作风是我们党的宝贵财富，是我们进行革命和建设的强大精神支柱。过去，党依靠它团结人民、教育人民、动员人民，取得了革命和建设的胜利；今天，全面建设小康社会的伟大社会实践，同样需要继续发扬党的优良传统和作风。时代在前进、社会在发展，我们应当清醒地看到，随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立，共产党员所处的环境和条件与过去相比发生了很大的变化。社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，各种思想文化相互激荡，经济、社会生活出现了许多未曾遇到的新情况，党员队伍也发生了重大变化。这些都对共产党员保持先进性、发挥先锋模范作用提出了新的要求，也使共产党员面临着新的考验。
早在全国解放前夕，被敌人囚禁在重庆白公馆的革命先烈，在牺牲前给党组织总结提出了震撼人心的“狱中八条”，告戒全党一定要经得起执政后新形势的考验，防止领导腐化，加强党内教育和实际斗争的锻炼，重视党员干部工作作风和经济问题等等。建国几十年来的事实证明他们的忠告是多么深刻，多么有先见之明！当前在全面建小康的征途上，在依靠科技振兴老工业基地的宏伟事业中，同样需要我们继续发扬革命传统，保持良好作风，在国家和人民赋予我们光荣使命的科技工作岗位上兢兢业业、无私奉献、艰苦奋斗、清正廉洁，在事业需要我们的时候敢于挺身而出。只有这样，我们才能继承和发扬革命传统，才能无愧于革命先烈，无愧于我们的后代。
二、始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，是保持共产党员先进性的永恒主题
（一）全心全意为人民服务是中国共产党全部活动的出发点和归宿。每个党员在入党宣誓时都庄严承诺： “ 拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。 ” 也就是说，共产党员把党和人民的利益终生放在了第一位，为此可以牺牲个人的一切。
毛泽东同志指出： “ 共产党是为民族，为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。 ” 并把 “ 全心全意为人民服务 ” 规定为我们党的 “ 根本宗旨 ” ，强调 “ 中国共产党是中国人民的最忠实的代言人 ” ，要求 “ 共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益、为最广大人民群众所拥护为最高标准。 ”
邓小平同志 1956 年在《关于修改党章的报告》中指出： “ 共产党 —— 这是工人阶级和劳动人民先进分子的集合体，它对于人民群众的伟大的领导作用，是不容怀疑的。但是，它之所以成为先进部队，它之所以能够领导人民群众，正因为，而且仅仅因为，它是人民群众的全心全意的服务者，它反映人民群众的利益和意志，并且努力帮助人民群众组织起来，为自己的利益和意志而斗争。 ” 邓小平还曾指出： “ 中国共产党员的含意或任务如果用概括的语言来说，只有两句话：全心全意为人民服务，一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。 ”
江泽民同志也指出： “ 我们想问题、办事情的出发点和落脚点，始终要考虑人民群众的根本利益。 ” 胡锦涛同志多次强调：权为民所用、情为民所系，利为民所谋。
代表最广大人民群众的根本利益，以人民群众的实践、愿望和利益作为衡量自己纲领、路线是否正确的最高标准，是我们党三代领导人一脉相承、一以贯之的思想。他们长期坚持、反复强调这个思想，就是因为代表最广大人民根本利益是中国共产党本质特征的集中体现，是中国共产党全部活动的出发点和归宿。
十六大党章对党的性质做出了新的表述： “ 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。 ” 这就把党的性质和宗旨紧紧地连在一起，鲜明地揭示了坚持党的宗旨是坚持党的性质的本质要求。一是把党的先锋队性质由 “ 一个先锋队 ” 表述为 “ 两个先锋队 ” ，更加明确地表明我们党不仅代表中国工人阶级的利益，而且代表着中国人民和中华民族的利益，这是我们党依据新的历史方位和历史条件，对党的性质认识的进一步深化和发展，也是对坚持党的宗旨要求的进一步发展。二是突出强调党要始终做到 “ 三个代表 ” ，丰富了党的宗旨的内涵。也就是说，坚持党的先锋队性质，真正做到 “ 三个代表 ” ，核心都是坚持全心全意为人民服务的宗旨。
（二）全心全意为人民服务就要有良好的工作作风，求真务实，切实做好自己的本职工作。党的作风是党的性质和宗旨的重要体现，党的作风建设是党的建设的重要组成部分。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的兴衰成败。回顾党的历史，战争年代广大党员、干部和人民群众同甘共苦，亲如骨肉，建立和保持的鱼水关系。井冈山、延安时期，毛泽东同志和战士一起开荒种地，朱德同志和战士一起挑米上山，周恩来同志和群众一起纺线，至今传为佳话。新时期，出现了一批优秀深受群众爱戴的领导干部，例如孔繁森、郑培民、牛玉儒、任长霞等。他们的优良作风和崇高精神永远是我们学习的榜样。 党的十六大以后，新一届党中央突出强调大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，这是对战争时期党的优良作风的继承和发展。胡锦涛同志指出： “ 求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品质。 ”
随着科教兴国、人才强国战略的广泛深入实施，科技战线越来越受到广大人民群众的信任和尊重，社会声望日益提高，社会影响力不断增大，各级党委、政府对科技工作的期望值也越来越高，无论是我们的科技立项、科学普及、成果转化、科技培训、科技咨询、科技中介、科技信息服务、国际科技合作、科研院所改革、民营科技企业发展、软科学研究等等，都面临着新的挑战。我省目前形势喜人，同时也是形势逼人，如果我们科技系统的广大干部、共产党员不努力提高自身素质，不求真务实真抓实干，不在思想作风、工作作风上有一个深刻的转变和提升，就会愧对这个时代，愧对科技工作者和管理者这个光荣称号，就无法完成老工业基地振兴这一历史重任。
科技系统的广大干部和共产党员继承和发扬党的优良作风，主要应当体现在以下两个方面：在政治修养方面，要始终坚持实事求是的作风，坚持实践是检验真理的唯一标准，要成为弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法、普及科学知识的有力推动者，成为科学发展观的实践者和宣传员，要以博大的胸怀学习和借鉴世界上的先进文明成果，真正体现与时俱进的务实作风。在对待自己本职工作方面，从全心全意为人民服务的宗旨出发，踏踏实实、满腔热情地抓好科技管理和服务。认真落实党和国家的科技工作路线、方针、政策，善于结合自己本单位的实际情况创造性地开展工作，为基层广大科技人员服务，依靠科技推动经济和社会发展，以优异的成绩回报党和人民。今天上午，刘学良副省长到科技厅视察时强调指出，我省科技有实力有基础，但力量多集中在高校和科研院所，而企业急需适合市场需要的新技术，科技管理部门就要努力作好科技服务，发展科技中介，促进科技成果转化，推动企业提高经济效益，加快全省经济发展。我们要认真落实省领导的指示，在发动高校和科研院所科技人员进入经济主战场、加快科技转化中开拓进取、无私奉献，多做实事。
（三）要把人民赋予的权力用来为人民谋利益，牢固树立 “ 公仆 ” 意识，慎重对待并用好自己手中的权力。《中共中央关于加强党的执政能力建设决定》中指出： “ 必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本。党只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。 ” 近几年来，有些领导干部不注意加强自身的学习和改造，理想信念发生动摇，步入了腐败和犯罪的深渊。实践证明，任何人无论权力多大，地位多高，只要违反了党纪国法，就要受到严惩。科技系统广大党员干部一定要以此为鉴，警钟长鸣，防微杜渐，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，着力解决权力观、地位观、利益观的问题，始终以平常之心对待名利，以奉献之心对待事业，以勤勉之心对待工作，以公仆之心对待群众，慎重对待并用好手中的权力，带头执行省委提出的 “ 四承诺 ” 、 “ 三树立 ” 、 “ 两禁止 ” 的要求，永葆共产党员的先进性。
全省科技系统的党员领导干部都要正确对待自己，正确对待群众，正确对待组织，要认识到自己是人民群众中的一分子，手中的权利是人民赋予的，只能用来为人民服务，决不能以权谋私，要时时刻刻自觉接受党组织和群众的监督，经常打扫头思想上的灰尘，做到警钟长鸣。要牢固树立 “ 公仆 ” 意识，把群众的利益放在第一位，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，多为群众办好事、实事，决不能搞脱离群众的形式主义、官僚主义和个人主义。要立志做大事、做实事、做好事，坚持把人民拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应作为各项工作的出发点和落脚点，做到自重、自省、自警、自励，清正廉洁，克己奉公；既要做促进科技第一生产力发展的先锋，又要积极推动社会主义精神文明建设，使科技系统成为全省一支特别能战斗的队伍，建设科技大省、强省的主力军和先头部队。
三、在科技工作中充分发挥先锋模范作用，是科技战线共产党员保持先进性的集中体现
胡锦涛同志明确指出：在新时期、共产党员保持先进性，充分发挥先锋模范作用，不仅要体现在思想觉悟和精神境界上，而且要体现在带头做好深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定的各项工作中，体现在带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗、开拓进取的实际行动中。我们每个共产党员都要充分认识发挥先锋模范作用的重要意义，以强烈的责任感、使命感，自觉地落实到行动上。对于科技厅系统的全体党员来说，保持先进性就是要在科技工作中充分发挥党员和党组织的先锋模范作用。
保持先进性既是对共产党员个人的要求，同时也是对每个部门、每个单位、每个处室基层党组织集体的要求。
对党员个人来说，先进性应当体现在：平常工作能够看出来，关键时刻能够站出来，危难之中能够豁出来。要有争先恐后的工作姿态。共产党员与普通群众的一个明显区别就在于日常的工作中表现不一样。要有永当先锋的精神状态。不因职位升降而变化，不因年龄增长而衰减。要有识见于先的思维能力。创造性的思维，识见于先的思维能力对于新时期的共产党员来所显得特别重要。 “ 共产党员不能等同于普通老百姓 ” ，很明显就是思维水平不能等同。要有先人后己的品德。在当今改革大潮中，利益格局发生较大变动的情况下，党员具备不具备先进性，能否做到不仅不与人争利，还要让利、献利，这是对共产党员先进性的一种考验。是党员，就要在工作中不畏难，遇到利益要往后靠。要有吃苦在先、享受在后的风格。要乐于担当实现群众利益的 “ 先行官 ” 。要勇于做好改革的 “ 先行者 ” 。要善于充当观念更新的先导。要敢于创新、敢于开风气之先河，出了问题要勇于承担责任。不揽功、不诿过，几十年如一日谦虚谨慎、艰苦奋斗。
对一个部门、处室、单位来说：先进性关键要体现在发挥整体合力上。模范带头作用要体现在有全局观念。同志之间要相互配合，处室之间、单位之间要相互配合，领导干部之间更要相互配合，才能形成合力。工作中要处处以大局为重，个人服从组织，局部服从全局，步调一致，令行禁止，决不能自行其事，我行我素，更不能舍弃大局、全局的利益去追求个人、小单位和局部的利益。此次先进性教育活动结束之后，要看各处室、各单位在工作中是否配合得更好了，把它作为教育活动成效的考核指标之一。
党的先锋模范作用归根到底要体现在干出一流工作、创出一流业绩上。当前全省党员正在开展 “ 争当振兴老工业基地先锋 ” 主题实践活动。结合科技工作的特点，我们将落实这一主题实践活动进一步明确为 “ 加快科技创新体系建设，为振兴老工业基地提供科技支撑 ” 。今年我厅将紧紧围绕老工业基地振兴，重点做好以下几方面工作：一是加快构建七大科技创新体系，提升产业技术创新能力。围绕六大基地建设和高新技术产业发展，优化和整合全省优势科技资源，重点建设 “6 ＋ 1” 科技创新体系。采取 “ 政产学研金介 ” 有机结合的形式，通过政府有关部门牵头，金融部门和科技中介积极参与，引导高校、科研院所与企业、金融机构、中介机构合作进行科技成果转化，加快高校、科研院所进入经济建设主战场，提升产业的技术创新能力。二是围绕哈大齐工业走廊建设，构建哈大齐绥高新技术产业带。依托哈尔滨、大庆两个国家级高新技术开发区，突出哈尔滨电子信息、新能源与新材料、电站设备、航空航天科技和生物医药，大庆石化与软件开发，齐齐哈尔装备制造及重型机械，以及绥化的现代化农业等地域特色和优势，规划和建设相应领域的科技研发平台，逐渐形成具有一定特色、规模和优势的哈大齐绥高新技术产业密集区及产业群，成为我省高新技术产业新的增长极。三是积极与国家中长期科技发展规划相衔接，争取国家的大力支持。组织全省高校和科研院所与企业联合攻关、捆绑立项，积极争取国家立项支持，力争在一批核心技术研发上取得突破性进展。同时，协调有关部门从资金和政策上重点支持企业与高校、科研院所共同承担国家和省重大科技专项计划项目，开展老工业基地振兴科技发展规划项目联合创新。四是发挥我省对俄科技合作的优势，全面启动对俄科技合作战略升级。重点引进俄罗斯民用技术或军转民技术等高新技术及先进适用技术，为老工业基地振兴提供科技支撑。五是全力抓好其他各项工作，全面完成 2005 年的各项任务目标。
多年来，我省科技界涌现出了很多模范共产党员，在科技创新的实践中，在各自岗位上发挥着先锋骨干作用。他们的最突出特点是通过艰苦奋斗、不断创新为经济建设和科技进步作出了重要贡献。被誉为 “ 新时期铁人 ” 的大庆油田高级工程师王启民，面对 20 世纪 80 年代以后油田进入高含水阶段、产量开始下降、稳产前景十分严峻的状况，在长期探索的基础上，带领科研人员顽强攻关，勇敢地向传统的油田开采理论和石油开采禁区发起冲击，总结出了一套全新的开采理论，使油田走上了科学开发之路，长期保持稳产，创造出世界石油开发史上的奇迹。已故的中国科学院院士、哈工大的马祖光教授同样是科技界广大共产党员的光辉楷模。他热爱祖国，热爱党和社会主义事业，把毕生精力献给了祖国的国防科技事业。他淡泊名利，甘为人梯，凭借吃苦肯干的精神和治学严谨的态度，创办了核物理专业，创立了国家首批激光专业，创建了国家重点学科、重点实验室，培养了包括 “ 长江学者 ” 在内的一大批青年拔尖人才。他长期从事激光介质光谱、新型可调谐激光和非线性光学及应用研究，承担了国防科技工业重大项目、重要型号的科研生产，为国防光电子应用和发展做出了开创性贡献。他克己奉公，生活俭朴，多次拒绝应得的待遇（在德国做访问学者期间省吃俭用，节约的钱买回国家急需的科研仪器），用自己的实际行动实现了 “ 在利益面前不伸手，在奉献上走在前面 ” 的光辉誓言。他鞠躬尽瘁，一直抱病坚持工作到 75 岁去世。省委书记宋法棠对马祖光院士事迹非常重视，对在全省开展学习活动作出批示： “ 马祖光院士的事迹，感人至深，几十年来，他创造了累累硕果，却只求奉献，从不索取；站在科学的高端，却甘为人梯，无怨无争地为祖国培养优秀人才；得到发达国家的顶级科研部门的重视，却执意为国家争气，为民族争光；身居院士高位，却要求自己过着普通人的生活；用渊博的学识，精心培育了无数学生却不许子女沾一点光。这种热爱祖国，心系人民的伟大情怀，刻苦钻研、一丝不苟的科学精神，淡泊名利，甘于奉献的高风亮节，严于律己，克己奉公的人格修养，无一不是黑龙江省乃至全国人民的宝贵精神财富。我们要学习他的事迹，发扬他的精神，同心同德，奋发图强，实现 ‘ 努力快发展，全面建小康 ' 的宏伟目标。 ” 在马祖光同志身上，突出体现了一个共产党员为党和国家的科学教育事业尽心竭力、无私奉献的高贵品质。他是实践 “ 三个代表 ” 重要思想的典范，是当代科技工作者的楷模，是共产党员的一面旗帜，是新世纪黑龙江人的杰出代表。我们要学习他爱党、爱国，始终视祖国和人民利益高于一切的高尚情操；学习他立志于教育和科研事业，务实敬业，不畏困难，勤于探索，勇于创新，勇攀高峰的献身精神；学习他艰苦奋斗，严于律己，淡泊名利，克己奉公的坦荡襟怀；学习他鞠躬尽瘁，不懈追求、矢志不渝的坚定信念；学习他治学严谨、勇攀高峰、培养人才、甘为人梯。要在当前开展的先进性教育活动中以马祖光、王启民等模范典型为榜样，把焕发出来的热情和积极性引导到、凝聚到各项工作中来。在加快老工业基地振兴和推进 “ 努力快发展，全面建小康 ” 的伟大实践中建功立业。
四、加强制度建设，形成长效机制，靠制度保证共产党员的先进性。
保持党的先进性，在不同的历史条件下各有其历史特点。在革命时期，残酷的战争环境和白色恐怖下的生死考验客观上就把那些动机不纯者、意志不坚定者、缺少理想者淘汰掉了。那时，一个共产党员就是一个先进的标杆。而在党执政时期，尤其随着改革开放和社会主义市场经济的发展，党员的思想观念、生活方式发生了较大变化，不可能再让严酷的环境来考验党员和保持党的先进性，而更多的要靠制度约束。任何活动如果没有制度来规范，就难以持久地开展下去。保持共产党员先进性，需要多种努力，采取多种措施、多种方式和多种途径，其中，带有根本性、全局性、稳定性和长期性，最重要的当属制度建设。邓小平同志在总结 “ 文化大革命 ” 教训时曾深刻指出： “ 制度好，坏人无法任意横行；制度不好，好人无法做好事，甚至会走向反面。 ” 制度是党员先进性得以充分发挥的重要保证。它是规范，是依据，是禁则。制度规定了我们每一个共产党员应该做什么、不应该做什么。所有的倡导、反对、褒奖、惩罚都规定得清清楚楚。这样人们就有了行为的规范和依据，按照这样的制度和机制办事，共产党员的思想、行动，就能朝着正确和先进的方向发展。所以，保持先进性不仅要靠教育，更要靠一套好的制度来保证，党的先进性在很大程度上就体现在制度的先进性上。过去我们比较强调党员个人的先锋模范作用，现在更要提升作为整体的党的先进性，特别是制度的先进性，以制度的先进性保障党员的先进性。制度，还有风气，决定着人的行为模式。制度好、风气好，好人更好，坏人也不敢太坏甚至能变好；制度不好、风气不好，好人也难好甚至不知不觉、潜移默化地学坏。前苏联、东欧发生剧变的一个重要原因，就是党内存在 “ 两种话语系统 ” 、 “ 两套游戏规则 ” 和 “ 两面人 ” 现象。起作用的往往是那些 “ 潜规则 ” ，结果导致基础崩溃，亡党和国家分裂。因此，我们保持党的先进性，很重要的一条，就是党员干部要做到言行一致、表里如一，避免 “ 口号上的先进性和行动上的两面性 ” 。在这个问题上，好的制度设计、制度安排和制度建设仍然是关键。
因此，在当今的历史条件下，党的先进性在很大程度上体现在制度的先进性上。在保持党员先进性，加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的新的伟大工程中，制度建设是根本保障。每个共产党员，都要模范地遵守党的各种纪律，模范遵守国家的法律法规。同时，结合我们科技系统的实际，通过深入开展保持共产党员先进性教育活动，要针对群众关心的重点问题，建立健全各项制度规范，形成长效的科学化、制度化、规范化科技管理机制，把发挥共产党员的先进性融入到具体的工作和执行每一项规章制度之中。把先进性教育与推进科技进步相结合，紧密围绕老工业基地振兴，进一步深化科技管理体制改革，努力转变科技管理方式，提高科技进步对经济增长的贡献率。通过制度建设切实解决好加强领导班子、提高党员干部干事创业和领导科技工作、科技事业发展的能力问题；解决好部分党员干部工作作风不扎实、党员先锋模范作用不突出的问题；解决好振兴老工业基地中整合全省科技资源建设创新体系、突出企业的技术创新主体地位与产学研结合、科学谋划我省未来科技发展、提升我省的经济竞争力以及动员广大科技人员进入经济建设主战场，加速科技成果转化，拉动全省经济社会快速发展等问题。下一步，要着力抓好以下几个方面制度建设：
一是牢固坚持党组织生活的基本制度，如党代会、支部会、民主生活会、党课等，通过执行这些制度保证党员的先进性，特别是发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部要长期不懈地搞好理论学习 , 带头坚持讲学习、讲政治、讲正气；带头坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；带头依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素；带头坚持和维护党的民主集中制。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立和健全优胜劣汰的干部选拔任用机制，逐步形成保持党员先进性的评价机制、激励机制和赏罚机制。通过强化组织制度、学习制度和用人制度建设，选贤任能，引导共产党员奋发努力，在本职岗位上不断做出新贡献。
二是牢固地坚持决策的科学化、民主化制度。要健全决策规则，规范决策程序，强化决策责任。建立和完善重大事项集体决策制度、专家咨询和评估制度、公示制度和决策责任追究制度。要通过健全行政决策机制，完善行政决策程序。充分发挥科技创新体系作用，改进重点项目生成机制。对于重要科技政策的出台、重大科技项目的确立等重大行政决策事项，都采取公众参与、专家论证和行政决定相结合的行政决策机制，进一步完善机关内部的决策规则，增强了行政决策的科学性、民主性和法制性。在科技项目评审、科技成果鉴定等专业性较强的决策事项决策时，都要组织专家进行论证，认真听取和尊重专家的意见，进一步完善决策程序，防止主观决策和徇私舞弊现象的发生。在省属科研院所改革改制等社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项决策时，通过举行座谈会、论证会等形式广泛听取意见，及时协调解决遇到的困难和问题，积极稳妥地推进各项工作的进行，避免盲目决策引发社会问题。引导党员领导干部用好人民赋予的权力。科技部确定今年为 “ 科技管理改革年 ” ，为落实这一部署，
要我们深化科技管理体制改革，在配置科技资源上健全各项业务工作制度，扩大透明度，禁止暗箱操作，杜绝人情项目。在计划编制上要加强科技中长期规划对年度计划的指导作用，中长期科技规划一旦确定，就要坚定不移地实施，突出宏观调控和主动设计项目；在项目决策上推行招投标制、专家评审制、中介机构评估，实行网上申报，简化程序，体现公正、公开、公平的原则；在项目管理上逐步推行课题制，加强跟踪管理和绩效考核，做到责、权、利的统一。 2005 年是科技项目生成机制改进的关键年，要进一步突出重点，集中一半经费用于重点项目。
三是在用人和干部选拔上建立健全择优劣汰、选贤任能的制度和机制。要坚持民主考评、公平竞争，保持党员干部队伍的高素质，不断改进干部考察选拔机制，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的人选拔到各级领导岗位。选中一个好人，就会有更多的人上进，这就是用人上的导向机制。
四是建立健全赏罚分明的激励制度和机制。这是治国治军治政的一个基本原则。那些爱岗敬业、扎实工作、品行端正、成绩显著的人理应得到表彰奖励。而那些工作敷衍拖拉、品德低下、斤斤计较个人得失、无所作为的人应当受到批评和惩处。这样就能引导和鼓励更多的人去奋发努力，在本职岗位上建功立业。如果赏罚不公、优劣不明，就会失去先进性赖以生长的环境和条件。
五是严格监督制度，进一步健全权力制约机制。加强监督制约制度建设，不仅组织要监督、周围群众要监督，而且服务对象要监督、社会舆论要监督。同时，要逐步健全业务工作的相互制约机制，不仅科技厅系统内部要相互制约，与服务对象之间也要逐步的实行相互制约。去年，中央颁布实施了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，前不久，又颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央为做好新形势下反腐倡廉工作做出的重大战略决策，是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是从源头上防治腐败的根本举措，对于保持党的先进性、提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有极其重要的意义。我们要从政治和全局的高度，深入学习、认真贯彻落实以上两个《条例》和《实施纲要》，把全厅系统的反腐倡廉工作落实到实处。
以上所讲，仅仅是个人学习的体会，难免会有粗浅和不全面之处，请大家批评指正。让我们在省委督导组的指导下，把保持共产党员先进性教育活动深入扎实地开展好，务求实效。 |
